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        实际上，就是一些设立在国家机关名下的国营企事业机构。

        这些机构在日本战后相当长的一段时间内，对日本经济的腾飞做出了重要贡献，但是，到了六七十年代之后，它们却成了滋养腐败的烂泥塘。

        这些企业从国家的财政中获取拨款，运作经营，其领导职务绝大部分都由省厅部门以及地方行政长官退休后担任，他们领着超高的薪水，却把这些机构当作了养老的地方。

        前世，宫下北参与大藏省丑闻调查的时候，查阅过道路公团的档案，当时的资料显示，道路公团之下有若干个特殊法人，比如：东日本高速道路株式会社、中日本高速道路株式会社、西日本高速道路株式会社、首都高速道路株式会社、阪神高速道路株式会社、高速道路设施协会等等等等。

        在这其中，高速道路设施协会是个不动产租赁部门，它掌握着日本大量的高速公路服务区、停车场、垄断性的电话服务、高速区的播音电台、高速路两侧的高立架广告牌等等等等。

        而高速道路设施协会又将这些盈利设施、不动产，分包给了下属的103家运营企业，而这些运营企业都是私营性的，它们的拥有者，大部分都是来自于国土交通省、大藏省、道路公团的退休官僚。

        这103家运营企业，每年的营业额总计超过5500亿日元，但每年上缴给高速道路设施协会的，却只有不到750亿日元，而高速道路设施协会再上交给道路公团的盈利，则只有区区的每年70亿日元。

        前世的时候，这些丑闻在2000年春随着大藏省丑闻的曝光而浮现出来，时任的日本首相小渊惠三曾经下令展开调查，但不过一个月后，小渊惠三中风卧病，随后死在任上，调查也随之戛然而止，没了后续。

        其后森喜朗上台，调查再起启动，可这位大嘴巴的首相在任期间，丑闻不断，调查没有丝毫进展。

        直到后来小泉纯一郎上台执政，他将所有的调查全部停止，直接推行了邮政民营化改革，任内又是怼中国，又是战朝鲜的，这个调查就被彻底拖黄了。

        作为一个穿越者，一个有着前世认知的人，宫下北很清楚这个泥坑有多深，那真是深不见底啊，前世被揪出来的那些人，包括赤本，不过是被人推到前台的牺牲品罢了，也就是赤本当时已经死了，如果他不死的话，估计他都不会被推出来。

        被裹夹在这个丑闻中的利益群体实在是太大了，不论是谁，一旦试图把他们掀翻出来，暴露在阳光下，他们就敢狗急跳墙，把那个掀被子的家伙生生咬死。

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